Raíces de acero. Ensidesa en la configuración del cluster metalmecánico asturiano

Seminari d'Estudiants del Doctorat en Història Econòmica

Guillermo Antuña (Universitat de Barcelona), Raíces de acero. Ensidesa en la configuración del cluster metalmecánico asturiano

Abstract

El proceso de reconversión iniciado en los años setenta afectó profundamente a aquellas regiones industriales que, desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, habían sido el principal motor de crecimiento de Europa. Los debates actuales sobre la necesidad de reindustrializar la unión han renovado el interés por analizar estas regiones como potenciales polos de crecimiento. A este respecto, uno de los principales campos de interés es la comprensión de las dinámicas industriales de muy largo plazo que, a través de procesos de especialización, puedan sustentar o no este potencial latente.

El objetivo de este trabajo es identificar, a través de un estudio de caso, el origen de patrones de desarrollo industrial exitosos y sostenibles en el largo plazo para este tipo de regiones en declive. Para ello se analizan los orígenes del sector metalmecánico en Asturias, desde la creación de Ensidesa hasta el inicio de la desindustrialización. La hipótesis de partida es que la creación de Ensidesa estuvo detrás de la clusterización del sector metalmecánico regional, proceso que le permitiría diversificarse y crecer tras la reconversión industrial. De forma añadida, se espera resaltar que, a diferencia de lo sucedido con el sector siderúrgico, el metalmecánico no fue directamente incentivado por el régimen, que en la región únicamente orientó sus recursos a los grandes sectores «estratégicos».

Asturias, igualmente especializada en minería de carbón y construcción naval, es desde mediados del siglo XX la principal región metalúrgica de España. Esta tradición se remonta a la última década del siglo XVIII, y experimentó su máximo apogeo al calor del régimen franquista, que consideró estas actividades como estratégicas para el desarrollo económico del país. Ensidesa, «campeón» siderúrgico nacional, sería creada en 1950 en la localidad de Avilés con la intención de explotar las reservas hulleras asturianas, al tiempo que se potenciaba la creación de grandes astilleros en la región. Esta especialización llevaría a Asturias a sufrir las severas consecuencias de la reconversión industrial, pasando o ocupar un lugar testimonial en la economía española.

Los resultados preliminares muestran que, por un lado, Ensidesa deshizo los cuellos de botella que sufría la industria metalmecánica asturiana durante la época autárquica; por otro, que actuaría como dinamizador y eje vertebrador de todo un distrito manufacturero que se beneficiaría de las externalidades generadas por la gran compañía siderúrgica. Este ecosistema mostraría todas las características de un cluster que a las puertas de la reconversión transitó hacia una fase de expansión. En él destacarían empresas medianas destinadas a la fabricación de maquinaria y bienes de equipo, en detrimento de las actividades tradicionales relacionadas con la fabricación de productos metálicos. La gestación y desarrollo de este cluster se beneficiaría de la intervención del INI en la España del desarrollismo, pero de forma indirecta. A pesar de haber sido identificado como posible motor de crecimiento ya en los años cuarenta, la institución orientó en Asturias todos sus recursos a dichas industrias «estratégicas».

La creación de este entorno permitiría al sector metalmecánico Asturiano diversificarse y crecer tras la reconversión, poniendo de manifiesto el potencial latente que algunos sectores, sin capacidad suficiente para arrastrar al total de sus economías, muestran para funcionar como futuros motores de desarrollo económico en regiones industriales en declive.

Hora: 14:30 hores
Lloc: Híbrid. Aula 2019 (Edifici 696), Facultat d'Economia i Empresa i on line en aquest enllaç.